10 gennaio 2012

Il Decreto “Salva Italia”

قانون "إنقاذ إيطاليا"

Si tratta del primo provvedimento adottato dal Governo guidato dal Prof. Mario Monti. Inizialmente emanato dal Consiglio dei Ministri come Decreto Legge lo scorso 6 dicembre, il 22 dicembre ha completato l’esame presso i due rami del Parlamento. E’ stato infine pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 27 dicembre 2011. Ora è la Legge n. 214 del 22 dicembre 2011.

هذا هو أول إجراء اتخذته الحكومة الجديدة بقيادة د. ماريو مونتي. أصدر مجلس الوزراء هذا القانون في البداية تحت اسم مرسوم قانون وذلك في 6 ديسمبر الماضي، وفي 22 ديسمبر تم الانتهاء من مناقشة القانون لدى غرفتي البرلمان. وفي النهاية تم نشر القانون بالجريدة الرسمية في27 ديسمبر 2011. والآن هو القانون رقم 214 الصادر بتاريخ 22 ديسمبر 2011.

Nel seguito le principali novità di interesse per le imprese:

IRAP (imposta regionale sulle attività produttive):
La deduzione forfettaria - dal reddito imponibile ai fini IRES o IRPEF – pari al 10% dell’imposta IRAP è riferita (dall’anno 2012) soltanto alla presenza (tra i costi dell’attività) di interessi passivi (e non più interessi passivi e costo del lavoro dipendente).
Questa rettifica è correlata alla nuova deducibilità del costo del lavoro dipendente applicabile dall’anno 2012. Sarà infatti deducibile un importo pari all’imposta IRAP relativa alla quota imponibile delle spese per il personale dipendente. Il conteggio – un po’ articolato perché riferito all’imposta pagata nell’anno solare precedente – sarà applicabile già il prossimo giugno 2012 quando dovranno essere determinati gli acconti dell’imposta IRES – IRPEF per l’anno 2012.

Con specifico riferimento al reddito assoggettato all’imposta IRAP, sempre dall’anno 2012, la deduzione per il personale dipendente a tempo indeterminato (con specifico riferimento a lavoratori di età inferiore a 35 anni ed a lavoratrici) passa da euro 4.600 ad euro 10.600 per singolo dipendente.

Aiuto alla crescita economica (ACE)
E’ costituito da una deduzione dal reddito assoggettato all’IRES, pari – per i primi tre anni – al 3% degli incrementi di capitale effettuati nelle società.
La disposizione si applica già per l’anno 2011 con riferimento agli incrementi intervenuti nel corso del 2011 rispetto il patrimonio netto (cioè il capitale sociale e le riserve, senza contare l’utile dell’esercizio) esistente alla data del 31 dicembre 2010.
Sono considerati incrementi: gli utili di esercizio destinati alle riserve disponibili (quindi non distribuiti ai soci) e i versamenti effettuati dai soci.
Riduzioni del patrimonio netto con versamento ai soci a qualsiasi titolo, acquisto di partecipazioni in società controllate e acquisti di aziende o di rami d’azienda - qualora presenti – devono essere sottratti agli incrementi di capitale di cui sopra.
Va tenuto presente che l’incremento derivante dai versamenti ha effetto dalla data di effettuazione dell’operazione; per la destinazione degli utili a riserva e per i decrementi del capitale l’effetto decorre dall’inizio dell’esercizio.

Fidejussione per debiti fiscali superiori a 50.000 euro. Non è più richiesta la presentazione di una garanzia per il pagamento in forma rateale di debiti di imposta superiori ad euro 50.000 risultanti dalle comunicazioni inviate dall’Agenzia delle Entrate a seguito di controlli automatici e formali delle dichiarazioni fiscali annuali;

Importo massimo uso contanti Il limite per l’uso dei contanti o dei titoli al portatore è sceso da 2.500 a 1.000 euro.

Canone Rai
Viene richiesta l’indicazione nella dichiarazione dei redditi del numero di abbonamento speciale alla radio o alla televisione la categoria di appartenenza per l’applicazione della tariffa di abbonamento radiotelevisivo speciale.

Aliquote IVA
Con decorrenza da ottobre 2012 è stabilito l’incremento di 2 punti per le aliquote IVA del 10% e del 21% (che quindi diventeranno pari al 12% ed al 23%)

Imposta di bollo su conti correnti e investimenti finanziari
Le nuove disposizioni, con decorrenza 2012, prevedono:
a) con riferimento agli estratti conto bancari, postali ed i rendiconti dei libretti di risparmio anche postali per le persone fisiche: importo annuale fisso pari a 34,20, con esenzione dall’imposta in presenza di valore medio annuo di giacenza non superiore a 5.000 euro;
per gli altri soggetti: importo annuale fisso pari a 100 euro
b) con riferimento alle comunicazioni alla clientela relative a prodotti e strumenti finanziari l’imposta è in misura proporzionale pari allo 0,1% annuo (dal 2013 0,15%), calcolata sul valore di mercato degli investimenti oppure, in mancanza di questo, sul valore nominale o di rimborso. L’imposta è dovuta comunque nella misura minima di euro 34,20 e, solo per il 2012, non oltre l’importo massimo di euro 1.200. Non sono soggetti all’imposta i fondi pensione e i fondi sanitari e, limitatamente a quelli con valore di rimborso non superiore a euro 5.000, anche i buoni postali fruttiferi.

Esercizi commerciali
La Legge 214 ha previsto la liberalizzazione degli orari di apertura e chiusura degli esercizi commerciali. Questa agevolazione era stata stabilita nel “Decreto Bersani” (art.3 DL 223/2006 - regole di tutela della concorrenza nel settore della distribuzione commerciale) in via sperimentale solo a favore degli esercizi situati nelle località turistiche e nelle città d’arte.
Viene affermato quale principio generale dell’ordinamento nazionale la libertà di apertura di nuovi esercizi commerciali sul territorio senza contingenti, limiti territoriali o altri vincoli di qualsiasi natura, esclusi quelli connessi alla tutela della salute, dei lavoratori, dell’ambiente incluso quello urbano. Le Regioni e gli enti locali devono adeguare i propri ordinamenti a questa prescrizione entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della Legge 214 in commento. Disposizioni relative alla tutela della concorrenza nel settore del credito.
L’art. 36 bis della Legge presenta una disposizione molto importante che addita una diffusa prassi in uso presso le banche in occasione della concessione di un mutuo (anche nel caso di acquisto di immobili da parte delle persone). E’ quindi considerata scorretta la pratica commerciale di una banca (o istituto di credito o intermediario finanziario) che, ai fini della concessione di un mutuo, obbliga il cliente a sottoscrivere una polizza assicurativa erogata dalla medesima banca (istituto o intermediario).

Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese
E’ incrementata la percentuale massima di garanzia concessa dal Fondo, che passa all’80% dell’importo delle operazioni finanziarie a favore di piccole e medie imprese.
Si tratta di una garanzia pubblica (rilasciata appunto dal Fondo citato) che può essere chiesta da una impresa in occasione della domanda di finanziamento ad una banca.

Maggiori informazioni sul Fondo di Garanzia possono essere consultate sul sito internet www.fondidigaranzia.it.

Laura Giustiniani Dottore Commercialista - Milano

فيما يلي أهم التعديلات الخاصة بالشركات

  • IRAP(الضريبة الإقليمية على الأنشطة الإنتاجية):** تبلغ نسبة الخصم – سواء بالنسبة للضريبة المفروضة على دخول الشركات أو دخول الأفراد – 10٪ من الضريبة الإقليمية على الأنشطة الإنتاجية، وهي نسبة مقررة فقط (منذ عام 2012) في حالة وجود (ضمن تكاليف الأنشطة الإنتاجية) خسارة (وليس خسارة وتكاليف العمل لدى الغير). هذا التعديل متعلق بالاستقطاعات الجديدة التي طبقت على تكاليف العمل لدى الغير، والتي بدأ تطبيقها منذ عام 2012. سيتم خصم مبلغ مساو للضريبة الإقليمية على الأنشطة الإنتاجية المتعلقة بالنسبة المفروضة على النفقات والعاملين لدى الغير. تطبيق هذه التعديلات – المنظم بعض الشيء نظراً لأنه يشير إلى الضريبة المدفوعة في العام الميلادي السابق – سيبدأ اعتباراً من شهر يونيو القادم لعام 2012 بعد أن يتم تحديد قيمة الضريبة المفروضة على دخول الشركات وتلك المفروضة على دخول الأفراد لعام 2012.

وفيما يتعلق بالدخول التي تطبق عليها الضريبة الإقليمية على الأنشطة الإنتاجية منذ عام 2012، فإن الخصم الخاص بالعاملين لدى الغير بعقود دائمة (مع إشارة خاصة إلى العمال الذين تقل أعمارهم عن 35 سنة، وأيضاً إلى العاملات) قد ارتفع من 4600 يورو ليبلغ 10600 يورو لكل عامل.

** مساعدة للنمو الاقتصادي (ACE)** عبارة عن خصم من الدخول التي تطبق عليها الضريبة المفروضة على دخول الشركات، والتي توازي – بالنسبة للسنوات الثلاث الأولى - 3٪ من مكاسب رأس المال المستثمر في الشركة. يطبق هذا الإجراء لعام 2011 بالإشارة إلى المكاسب التي تحققت خلال عام 2011 مقارنةً بصافي رأس المال (أي رأس مال الشركة والاحتياطي، دون حساب أرباح الشركة) الموجود في 31 ديسمبر 2010. ما يمكن اعتباره مكاسب: الأرباح التي حققتها أنشطة الشركة لصالح الاحتياطي المتاح (وبالتالي فهي لا توزع على المساهمين)، والمبالغ التي يقدمها المساهمون. لابد من خصم التخفيضات على صافي رأس المال مع وجود مبالغ يقدمها المساهمون لأي سبب من الأسباب، بما في ذلك شراء استثمارات في شركات تابعة أو شراء شركات أو فروع لشركات – في حالة ما إذا كانت موجودة - لا بد من خصم هذه التخفيضات من مكاسب رأس المال المذكورة أعلاه.

يجب أن نضع في اعتبارنا أن الزيادة الناتجة عن المبالغ التي يقدمها المساهمون تحتسب من تاريخ تفعيل المعاملة؛ وفيما يتعلق بتوزيع الأرباح الاحتياطية وانخفاض رأس المال، فإن ذلك يحتسب اعتباراً من بداية المعاملة.

فيديجوسيون للديون الضريبة التي تتجاوز 50000 يورو* لم يعد يطلب تقديم ضمان لدفع أقساط الديون الضريبية التي تتجاوز 50000 يورو التي يتم التعرف عليها من خلال المراسلات التي تقوم بها وكالة الدخول بعد القيام بحسابات أوتوماتيكية ورسمية للإقرارات الضريبية السنوية؛

الحد الأقصى لاستخدام النقد انخفض الحد الأقصى لاستخدام النقد أو الشيكات لحاملها من 2500 إلى 1000 يورو.

قانون راي يطلب في الإقرار الضريبي ذكر رقم الاشتراك الخاص في الراديو أو التلفزيون وفئة العضوية لتطبيق تعريفة الاشتراك الخاص بالتلفزيون والراديو.

ضريبة القيمة المضافة على الأسعار اعتباراً من أكتوبر 2012 سيتم زيادة ضريبة القيمة المضافة على الأسعار البالغة 10٪ و21٪ بمقدار نقطتين (وبالتالي ستصبح 12٪ و23٪).

ضريبة الدمغات على الحسابات الجارية والاستثمارات المالية تقتضي الإجراءات الجديدة – اعتباراً من 2012 - ما يلي: أ) فيما يتعلق بالخصومات على الحسابات البنكية، أو البريدية أو حسابات التوفير البريدية الشخصية: مبلغ سنوي ثابت يعادل 34.20، مع الإعفاء من الضرائب في حالة وجود مبلغ سنوي مدخر لا يتجاوز متوسط قيمته 5000 يورو؛ وفيما يتعلق بالحالات الأخرى: مبلغ سنوي ثابت قدره 100 يورو ب) فيما يتعلق بالاتصالات بالعملاء بخصوص المنتجات والأدوات المالية، فإن الضريبة نسبية قدرها 0.1٪ سنوياًّ (اعتباراً من عام 2013 ستصل إلى 0.15٪)، ويتم حسابها على القيمة الإجمالية للاستثمارات، أو – في حالة عدم وجود استثمارات - على القيمة الإسمية أو الفداء. عموماً، الضريبة واجبة الدفع بحد أدنى 34.20 يورو، و – بالنسبة فقط لعام 2012 – ما لا يزيد عن 1200 يورو. ما لا يطبق عليه هذه الضريبة صناديق المعاشات وصناديق الرعاية الصحية، وكذلك دفاتر التوفير البريدية التي لا يتخطى إجمالي المبلغ المدخر بها 5000 يورو.

المحال التجارية ينص القانون 214 على تحرير ساعات العمل الخاصة بالمحال التجارية. تم وضع هذا الإجراء الميسر ضمن “قانون برساني” (المادة 3 دل 223/2006 - القواعد المتعلقة بحماية المنافسة في قطاع التوزيع التجاري) على أساس تجريبي لصالح فقط المحال التجارية التي يتم إنشائها في الأماكن السياحية والمدن الفنية. ويتم التأكيد - كمبدأ عام للقانون الوطني – على حرية فتح المزيد من المحال التجارية داخل البلاد دون قيود، سواء قيود تتعلق بالمكان أو أية قيود أخرى من أي نوع، فيما عدا تلك القيود المتعلقة بالحماية الصحية، أو بحماية العاملين، أو بحماية البيئة الحضرية التي أنشيء فيها المحل التجاري. ويتعين على المناطق والسلطات المحلية أن تقوم بتعديل لوائحها وفقاً لهذه القواعد الجديدة خلال 90 يوماً من تاريخ دخول قانون 214 حيز التنفيذ. قواعد متعلقة بحماية المنافسة في القطاع المصرفي. المادة 36 مكرر من القانون تقدم إجراءً غاية في الأهمية يتعلق بممارسة واسعة الانتشار بين البنوك والمتعلقة بمنح القروض (حتى في حالة قيام الأشخاص بشراء العقارات). لذلك، تعد خاطئة تلك المعاملات التجارية التي يقوم بها البنك (أو مؤسسة ائتمانية أو وسيط مالي) الذي – من أجل منح القروض – يجبر العميل على التوقيع على بوليصة تأمين يقدمها البنك نفسه (سواء البنك نفسه كمؤسسة مصرفية أو من خلال وسيط بين البنك والعميل).

صندوق التأمين للمشروعات الصغيرة والمتوسطة زاد الحد الأقصى للتأمين الذي يقدمه الصندوق، حيث ارتفع إلى 80٪ من المبلغ الإجمالي للمعاملات المالية التي تتم لصالح المشروعات الصغيرة والمتوسطة. الأمر يتعلق بتأمين حكومي (يصدر مباشرةً من الصندوق سالف الذكر) والذي يمكن أن تطلبه شركة في حالة التقدم إلى أحد البنوك بطلب تمويل.

لمزيد من المعلومات عن صندوق التأمين، يمكنكم زيارة الموقع الإلكتروني www.fondidigaranzia.it.

لاورا دجوستينياني دكتور محاسب - ميلانو

blog comments powered by Disqus