30 luglio 2011

Legittimo impedimento: ma che cos'è?

الحصانة: ما هي؟

Il quarto quesito del referendum del 12-13 giugno 2011 parla di legittimo impedimento. Cos’è?

المطلب الرابع لاستفتاء 12-13 يونيو لعام 2011 يتحدث عن الحصانة. ما هي تفاصيل هذا الأمر؟

Molte persone sono sotto processo. Questo non significa essere colpevoli, ma significa regolare la propria posizione davanti alla legge che, come scritto in tutte le aule di tribunale, “è uguale per tutti”.
In Italia la giustizia è lenta. Nonostante il lavoro dei giudici, i processi contati nel 2008 sono circa 8,6 milioni, tra penali e civili (per un costo di oltre 80 mln di euro l’anno).
La maggior parte dei circa 69.000 detenuti nelle carceri italiane è in carcere per truffa o rapina, seguiti da spaccio, omicidio, armi, reati contro la pubblica amministrazione e reati mafiosi. Di questi il 32% è rappresentato da immigrati.
Queste pene sono state date a seguito di un processo.
A volte ci possiamo fare domande sull’adeguatezza della pena, soprattutto per i reati minori, ma è grazie ai processi che viene fatta rispettare la legge. E qualcuno a volte paga ingiustamente. Nei casi più estremi possiamo arrivare ad episodi come quello di Stefano Cucchi, arrestato il 15 ottobre 2009 con 20 grammi di marijuana e uscito morto il 22 ottobre. Sentenza di morte, senza nemmeno un processo.

Che c’entra questo con il “legittimo impedimento”?
Nel codice penale è scritto che ogni cittadino ha diritto a far spostare un’udienza di un processo che lo riguarda se ha un impedimento “effettivo e assoluto”, come una malattia. Nel caso del presidente del Consiglio è intervenuta una legge che ha esteso i casi in cui può chiedere di essere assente e quindi di rinviare. La legge che il Parlamento ha promulgato nel marzo 2010 dice: «In caso di concomitante esercizio di una o più delle attribuzioni previste per leggi o dai regolamenti e delle relative attività … essenziale alle funzioni di Governo». Questa legge ha una validità di soli 18 mesi.

Berlusconi ha attualmente sei procedimenti in corso: è indagato per diffamazione, compravendita di diritti televisivi (fondi neri per 280 milioni di euro), prostituzione minorile, concussione (abuso della propria posizione).
A preoccupare maggiormente il Rais è il caso Mills: Berlusconi è accusato di aver corrotto con 600.000 dollari l’avvocato inglese che negli anni 80-90 aveva creato le società offshore dei sondi neri della Fininvest (holding di Berlusconi), in relazione a due deposizioni come testimone in processi nel 1997 e 1998.
Il processo andrà in prescrizione (si annullerà per questioni di tempo) il 12 gennaio 2012. Per questo ha fatto una legge che gli permetteva di non presentarsi davanti al giudice semplicemente fissando una riunione nel giorno giusto.

Gli italiani, con il referendum del 12-13 giugno, hanno deciso che il legittimo impedimento non vale e il Presidente del Consiglio deve andare in tribunale come tutti gli altri.

Il Cavaliere dal 1979 è stato assolto in processi legati a falso in bilancio, corruzione giudiziaria e tangenti. Sono invece stati archiviati altri suoi processi per droga, tangenti, concorso in strage, concorso esterno in associazione mafiosa e corruzione.

Dopo il referendum
Se Berlusconi dovesse ancora avere problemi con il processo Mills, il suo Governo può puntare sul “processo breve”, norma che riduce i tempi della prescrizione per gli incensurati non ancora colpiti da una sentenza di primo grado di giudizio. Vuol dire che, per chi non non è mai stato accusato colpevole, i tempi per finire il processo si accorciano.

Oltre ai processi di Berlusconi, questa legge eliminerebbe circa 5000 processi. Tra questi:
- Strage alla stazione di Viareggio 29 giugno 2009: 32 morti
- Crack Parmalat 2003: 80.000 risparmiatori truffati per oltre 14 miliardi di euro
- Terremoto a L’Aquila 6 aprile 2009: 278 vittime, di cui 8 ragazzi nella Casa dello Studente
- Amianto nei Cantieri Navali di Palermo: 40 operai morti
- Crack Cirio 2003: truffa per oltre 1 miliardo di euro

E meno male che si chiama “giustizia”.

يمثل الكثير من المواطنين أمام القضاء. هذا لا يقتضي أن يكون الشخص بالضرورة مذنباً، ولكنه يعني فقط تقنين وضعه أمام القانون، كما هو مكتوب في كافة قاعات المحاكم “الجميع متساوون أمام القانون”.
الإجراءات القضائية في إيطاليا بطيئة وتستلزم وقتاً طويلاً. على الرغم من عمل القضاة، وصل عدد الدعاوى القضائية خلال عام 2008 حوالي 8.6 مليون، بين الجنائية والمدنية (بتكلفة أكثر من 80 مليون يورو سنوياًّ).
معظم المحتجزين في السجون الإيطالية (والذين يصل عددهم إلى 69000 سجيناً) تم الزج بهم في السجن بسبب إدانتهم بتهمة الاحتيال أو السرقة، يلي ذلك تجارة المخدرات، والقتل، وحيازة الأسلحة غير المرخصة، وجرائم ضد الإدارة العامة، بالإضافة إلى جرائم المافيا، 32% من هؤلاء من المهاجرين.
تم توقيع هذه العقوبات بعد مثول مرتكبيها أمام القضاء.
قد نسأل أنفسنا أحياناً حول مدى جدوى العقوبة، وخاصةً بالنسبة للجرائم البسيطة، ولكن بفضل المحاكمات القضائية يتم احترام القانون. وأحيانا يدفع بعض الأبرياء الثمن ظلماً، تماماً مثلما حدث مع ستيفانو كوكِّي، الذي أُلقِيَ القبض عليه في 15 أكتوبر 2009 بسبب حيازته لـ 20 جرام من الماريجوانا، ثم خرج من السجن يوم 22 أكتوبر جثةً هامدةً بعد أن وُقِّعَت عليه عقوبة الإعدام. الإعدام، دون مثوله أمام القضاء.

ما علاقة هذا بـ “الحصانة”؟
ينص القانون الجنائي على أن لكل مواطن الحق في تأجيل موعد دعوته القضائية إذا كان لديه عائق “حقيقي وقهري”، كتعرضه للإصابة بمرضٍ ما. وفي حالة رئيس مجلس الوزراء الإيطالي، تم تمرير قانون يمنع مثوله أمام الجهات القضائية، ويعطيه الحق في تأجيل الدعاوى القضائية المقامة ضده. ينص القانون الذي قام البرلمان بإصداره في مارس 2010 على الآتي: “في حالة تشكيل لجان قضائية وفقاً لما تنص عليه القوانين أو التشريعات أو الممارسات المتعلقة بذلك .. فالبت في الأمر بيد الحكومة”. يسري هذا القانون لمدة 18 شهراً فقط.

هناك حالياً ستة دعاوى قضائية مقامة ضد برلوسكوني: هناك تهمة التشهير، والإتجار في حقوق البث التليفزيوني (مبالغ مشكوك في مصدرها تصل إلى 280 مليون يورو)، دعارة الأطفال، الابتزاز (إساءة استغلال المنصب).
إلا أن ما يقلق الرئيس بشكل كبير هي القضية المتعلقة بميلز حيث يواجه برلوسكوني تهمة تقديم رشوة للمحامي الإنجليزي قدرها 600000 دولار لقيام هذا الأخير، في فترتي الثمانينيات والتسعينيات، بتأسيس شركات في الخارج بالأموال الفاسدة لـ Fininvest (شركة برلوسكوني القابضة)، وذلك فيما يتعلق بشهادة أدلى بها شاهدان في دعاوى قضائية أقيمت عامي 1997 و1998.
سيتم تسجيل القضية (التي ستسقط بالتقادم) في 12 يونيو 2012. لذلك عقد برلوسكوني اجتماعاً في الوقت المناسب، قام فيه بإعداد قانون يسمح له بألا يمثل أمام الجهات القضائية.

وفي استفتاء 12-13 يونيو، قرر الإيطاليون إلغاء الحصانة، مطالبين بمثول رئيس مجلس الوزراء أمام القضاء، شأنه شأن الآخرين.

منذ عام 1979، تورط الفارس في قضايا متعلقة بتزوير في الميزانية، والفساد القضائي وغيرها. ومن ناحية أخرى، تم حفظ دعاوى أخرى متعلقة بالمخدرات، والشروع في القتل، والاشتراك في بعض جرائم المافيا والفساد.

ماذا بعد الاستفتاء
إذا كان لايزال على برلوسكوني أن يواجه بعض المشاكل المتعلقة بقضية المحامي الإنجليزي ميلز، يمكن لحكومته المطالبة بـ “المحاكمة الموجزة”، وهو ما سيقلص المدة التي تستلزمها إجراءات التسجيل القضائي لمن ليس لديه سوابق جنائية أو لم يُصدَر بحقه حكماً قضائياًّ من الدرجة الأولى. هذا يعني أن من لم تثبت إدانته في إحدى القضايا، يتم تقليص مدة إجراءات الدعوى المقامة ضده.

وبعيداً عن الدعاوى القضائية المقامة ضد برلوسكوني، سيتم – بموجب هذا القانون – إلغاء 5000 دعوى قضائية، من بينها:
- مذبحة محطة فياريدجو التي ارتكبت في 29 يونيو عام 2009، وأدت إلى وفاة 32.
- قضية بارلمات 2003: الاحتيال على 80 ألف من مودعي الأموال بمبالغ تصل قيمتها إلى 14 مليار يورو.
- الزلزال الذي وقع في لاكويلا في 6 أبريل 2009: بلغ عدد الضحايا 278، من بينهم 8 طلاب كانوا يقيمون في بيت الطلبة.
- استخدام الإسبستوس في بناء السفن في باليرمو: مصرع 40 ألف عاملاً.
- قضية تشيريو: الاحتيال على مبالغ قيمتها مليار يورو.

الشيء الجيد أنها تسمى “عدالة”.

blog comments powered by Disqus