Il progetto di legge presentato alla Camera vede le firme di Walter Veltroni e Salvatore Vassallo del Pd, Flavia Perina del Pdl, Roberto Rao dell’Udc, Leoluca Orlando dell’Italia dei Valori. Secondo i promotori, l’obiettivo è l’integrazione di persone che lavorano, pagano le tasse, hanno figli che frequentano scuole italiane; vivono quindi con le stesse necessità e gli stessi problemi degli italiani.

Già un anno fa era stata avanzata una proposta simile, la 1635, che raccoglieva però le sole firme dei deputati del Pd, tra cui Veltroni, Turco e D’Alema. Il testo, di soli 4 articoli, introduceva la possibilità di voto nelle amministrative agli stranieri residenti da più di 5 anni in Italia, con la possibilità di presentare anche petizioni alle Camere o di accedere agli uffici delle pubbliche amministrazioni in materia sanitaria e sociale. Il diritto di voto sarebbe stato valido anche per i referendum su materie di autonomia locale.

Ma come si comporta l’Europa in questo campo? L’elettorato, attivo e passivo, per gli stranieri provenienti dai paesi dell’Unione Europea è previsto dall’articolo 8 b del Trattato di Maastricht (1992) e dall’articolo 19 del trattato di Amsterdam. La Convenzione di Strasburgo inoltre prevede il diritto di voto per le elezioni amministrative. Ma ci sono forti differenze da paese a paese. In ordine di tempo, l’Irlanda è la prima che ha riconosciuto il diritto di voto alle amministrative, con una legge del 1963. A seguire la Svezia, che ha concesso tale diritto nel 1975, dopo tre anni di residenza. In Danimarca gli immigrati hanno diritto di voto a livello comunale e provinciale fin dal 1981, in Olanda dal 1985. Mentre in Islanda il diritto è riconosciuto ai soli cittadini di area scandinava, in Norvegia gli immigrati possono votare nelle elezioni amministrative dal 1993. In Portogallo solo peruviani, brasiliani, argentini, uruguaiani, norvegesi e israeliani hanno diritto di voto. In Spagna possono votare tutti i cittadini immigrati regolari. La Gran Bretagna riconosce a tutti i cittadini del Commonwealth il diritto di voto non solo alle amministrative, ma anche alle politiche. Il caso della Svizzera invece è un po’ più complesso perché il voto alle amministrative è riconosciuto a tutti gli stranieri nei soli due cantoni di Jura e Neuchatel.